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知与行｜深化“包干制”改革提高科研投入效能_我的网站

上海滩

A | 加快推进高水平科技自立自强，不仅要加大科研资金支持力度，还要以机制创新提高科研投入效能，把宝贵的资金花在“刀刃”上。习近平总书记强调：“各级各有关方面要完善制度机制，改进管理办法，确保真金白银既投到位、更用得好，实现投入规模增加与效能提升的统一。 8月26日讯近日NBA名宿拜伦·斯科特和前NBA球员阿里扎、丹尼·格林录制了《Byron Scott's Fast Break》播客，在最新更新的一期里，他们谈到科比的相关话题。”实行财政科研项目经费“包干制”，是遵循科研规律，破除创新堵点、释放创新活力的重要举措。

B | 主持人：有什么是科比身上常人根本不愿去效仿的特质？是因为太艰难了吗？你觉得是精神层面还是身体层面的原因？斯科特：我觉得两者都有。

C | 我们都曾和一些历史上最伟大的球员并肩作战。我省“十五五”规划纲要提出，探索经费使用松绑政策，扩大财政科研项目经费“包干制”范围，建立健全稳定性支持和竞争性支持相结合的财政科技投入机制。财政科研项目经费“包干制”是优化科研管理的重要制度创新。我和贾巴尔、魔术师、库珀、沃西都当过队友。要进一步完善现代科研治理体系，用好这一制度创新，提高科技创新投入效能，强化高质量发展的科技支撑。拓宽改革覆盖领域。直到今天，我从未见过有谁能像他那样在篮球场上倾尽全力。分类型、分阶段扩大财政科研项目经费“包干制”范围，推动其向一般性、普惠性科研项目延伸。完善项目管理细则，合理下放经费支配、科研攻关自主权限。这并非对其他NBA球员不敬。

D | 根据基础研究周期长、耗资大的特点，建立长周期稳定资助机制，持续保障创新资金投入，让科研人员安心开展原创性研究。提升数字化服务能力。显然你能达到这个级别，一定是付出了巨大的努力。

E | 我经常告诉别人，被选中只是最简单的一步。在这个联盟里生存十几年才是最艰难的。依托省级科创数字化平台做优线上政务服务，打通财政、科技、审计等部门数据通道，集成经费报销、决算审核、风险预警等线上功能。依托数字化平台实现项目申报、验收线上办理，为科研松绑、为创新减负，减少科研人员不必要的事务性工作，让他们把主要精力投入科技创新和研发活动中，充分释放人才创新活力。而他在这里坚守了20年，并且这20年里始终保持着影响力。就像詹姆斯在第24个赛季依然保持竞争力一样。构建分层分类治理体系。

F | 这简直让人难以置信。坚持放权赋能与精准监管并重，依托科研信用分级实施差异化监管，形成事前精简审核、事中动态管控、事后公开监督的管理模式。

G | 深化科技评价改革，强化创新能力、质量、实效、贡献导向，构建适配财政科研项目经费“包干制”的专属评价体系，开展分类评价。我们还要考虑到他所经历的那些伤病，以及他是如何一次次挺过来的。强化绩效梯度联动运用，以绩效奖惩机制优化科创资源配置。这也是比赛中精神层面的体现。全面落实科研诚信承诺制度，压实项目负责人责任，建立多部门联动监管机制。营造开放包容、宽容失败的创新环境，制定科学精准、清晰规范、可量化验证的尽职免责认定标准与实施细则。压实科研院所主体责任，细化配套细则，配齐配强科研财务力量。强化政策协同。加强政策实操培训，立足不同岗位履职需求分群体制定差异化培训内容，避免政策认知与执行偏差。当他跟腱断裂时，他甚至在想这是否就是职业生涯的终点了。统一全省经费审计、结题审核标准，消除落地执行差异。没有人愿意经历漫长的康复和等待，但他第二天醒来就会想，我要去战胜它。借力京津冀科创协同，畅通跨区域成果转化通道，推动财政科创资金精准赋能产业发展。